ZAVRŠNO DVODNEVNO SAVJETOVANJE ZA 2026 GODINU ZAKON O UPRAVNOM POSTUPKU SA INSPEKCIJSKOM I SUDSKOM PRAKSOM

(DVA DANA DVIJE TEME)

ZAVRŠNO DVODNEVNO SAVJETOVANJE ZA 2026 GODINU

ZAKON O UPRAVNOM POSTUPKU SA INSPEKCIJSKOM I SUDSKOM PRAKSOM

KANCELARIJSKO I ARHIVSKO POSLOVANJE

UČENE NEPRAVILNOSTI U INSPEKCIJSKOM NADZORU U PRIMJENI PRAVILNIKA O KANCELARIJSKOM POSLOVANJU U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE (Službene novine Federacije BiH broj: 96/19); 

DIGITALNA TRANSFORMACIJA POSLOVANJA, DIGITALNO POTPISIVANJE,

UPRAVLJANJE ELEKTRONSKIM DOKUMENTIMA

ELEKTRONSKI CERTIFIKATI

 

15 I 16 OKOTOBAR 2026. GODINE HOTEL „GARDEN CITY HOTEL “ KONJIC

I ove godine, očekuju nas brojna iznenađenja u završnom savjetovanju iz zakona o upravnom postupku i kancelarijskom i arhivskom poslovanju, odnosno novine u primjeni propisa. U fokusu ovogodišnje savjetovanja bit će inspakcijska i sudska praksa, digitalna transformacija poslovanja, digitalno potpisivanje, upravljanje elektronskim dokumentima.

S tim u vezi, učesnici će imati priliku detaljnije se upoznati sa rješenjem za digitalno potpisivanje dokumenata. O uspjesima na polju arhiviranja, sređivanja i digitalizacije papirne dokumentacije govorit će naši partneri gdje ćemo se iz prve ruke upoznati koji su to bili izazovi digitalnog doba sa kojima se susrećemo te kako ih na najbolji način savladati.

Naime, Federalno ministarstvo pravde donijelo je Pravilnik o kancelarijskom poslovanju u Federaciji Bosne i Hercegovine (Službene novine Federacije BiH broj 96/19) ali izmjene istog („Službeni list FBiH“, br. 91/23) sa namjerom prilagođavanja administracije novom polju djelovanja u digitalnom svijetu.

Izmjenama i dopunama Pravilnika osigurano je provođenje načela elektronskog poslovanja kroz oblast kancelarijskog poslovanja kako bi se unaprijedila efikasnost u radu sa dokumentima, kroz uštedu vremena i ubrzanje procesa rada, sve do faze sigurnog arhiviranja predmeta. Iz tih razloga uvrstili smo posebnu temu u okviru seminara: Elektronsko poslovanje. Također, u okviru seminara posebna pažnja bit će posvećena obaveznom korištenju elektronskog potpisa za prijave koje se podnose Poreznoj upravi FBiH. Ova važna tema zaslužuje posebnu pažnju tokom seminara, jer se poreske prijave podnose uz elektronski potpis.

S tim u vezi, Agenciji za pravni konsalting i edukaciju Sarajevo upućen je veliki broj upita od organa  uprave Federacije BiH oko primjene Pravilnika o kancelarijskom poslovanju u Federaciji Bosne i Hercegovine.

Kako se radi o većem broju upita Agencija za pravni konsalting i edukaciju Sarajevo je odlučila da  na osnovu upita i interesovanja velikog broja institucija u BiH, javnih preduzeća i javnih ustanova kao i brojnih pitanja oko primjene Pravilnika o kancelarijskom poslovanju organizuje savjetovanje na kojem će se govoriti o novinama i razlikama kao i izradi modela akata i novih obrazaca u federalnim i kantonalnim organima uprave, općinskim i gradskim službama za upravu i upravnim organizacijama Federaciji BiH.

PREDAVAČI: 

• Željko Škarica- Glavni upravni inspektor u Ministarstvu pravde Federacije Bosne i Hercegovine;
• Mr.sci. Aleksandra Pijuk-Pejčić, arhivski savjetnik
• Adel Mešić, IT konsultant, istakniti stručnjak za IT i primjenu AI, Gama System BH d.o.o Sarajevo

ZAKON O UPRAVNOM POSTUPKU SA INSPEKCIJSKOM I SUDSKOM PRAKSOM

TEME SAVJETOVANJA:

• PRVOSTEPENI UPRAVNI POSTUPAK;
• Rekonstrukcija spisa u skladu sa odredbama ZUP-a (OŠTEĆENIH ILI IZGUBLJENIH SPISA ILI AKATA);

• Osnovna načela ZUP-a, (PRIMJERI KRŠENJA, POSTUPAK ISPRAVLJANJA GREŠAKA PO ZUP-u);
• Dokazivanje, predmet dokazivanja, teret dokazivanja (isprave, uvjerenja, svjedoci, izjava stranke, vještaci, tumači, uviđaj, osiguranje dokaza);
• Zapisnik, o uviđaju, raspravi itd (sadržaj uloga i značaj kao, osnova valjanog prvostepenog akta)

• Značaj kancelarijskog poslovanja u upravnom postupku (otvaranje, signiranje, zavođenje akata);
• Uticaj DMS-a na rad uprave (dokument menadžer sistem), uloga, značaj elektronskog poslovanja u odnosu na odredbe ZUP-a
• Upotreba FAKSIMILA na službenim aktima i ispravama (kad se može koristiti, odgovornost za upotrebu i čuvanje, rizici, prestanak prava);
• Samostalnost u rješavanju i odgovornosti osoba ovlaštenih za vođenje postupka i za rješavanje kada je NARUŠENA samostalnost u rješavanju;
• Uloga i značaj SLUŽBENE ZABILJEŠKE (kada i gdje se sastavlja da ima pravnu snagu);
• Odnos općeg i posebnog upravnog postupka;
• Upravni akt i upravna stvar, odluka o rješavanju upravne stvari;

• Pravni lijekovi (redovni pravni lijekovi, vanredni pravni lijekovi, obnova postupka);

• Konačnost i pravosnažnost rješenja;
• Nadležnost, sukob nadležnosti;
• Stranka i njezino zastupanje, komuniciranje organa i stranaka, dostavljanje pismena;
• Rokovi (računanje, vrste, zakonski i službeni rokovi);
• Povrat u prijašnje stanje;

• DRUGOSTEPENI UPRAVNI POSTUPAK;
• Posebni slučajevi poništavanja, ukidanja i mijenjanja rješenja;
• Izvršenje rješenja i zaključaka;

• Godišnji izvještaj o rješavanju upravnih stvari u upravnom postupku – značaj i potreba;
• Nadzor nad provođenjem zakona, Kaznene odredbe;
• Primjeri rješenja u upravnom postupku (djelomično, dopunsko i privremeno rješenje, rješenje o odbijanju žalbe na prvostepeno rješenje, rješenje o poništavanju prvostepenog rješenja po žalbi i meritorno rješavanje upravne stvari, rješenje o poništavanju prvostepenog rješenja po žalbi i vraćanje predmeta na ponovni postupak, rješenje o izmjeni prvostepenog rješenja po žalbi, rješenje o poništavanju konačnog rješenja po pravu nadzora, rješenje o ukidanju konačnog rješenja po pravu nadzora, rješenje o izvanrednom ukidanju rješenja, rješenje o odbijanju prijedloga za obnovu postupka, rješenje o poništavanju (ukidanju) konačnog rješenja u obnovi postupka, rješenje o poništavanju;
• Zaključak u upravnom postupku;

INSPEKCIJSKI POSTUPAK:

• Upravni nadzor;
• Nadzor nad javnim ustanovama;
• Opći inspekcijski nadzor u postupanju: (KOMUNALNIH, TRŽIŠNIH, GRAĐEVINSKIH, SANITARNIH, SAOBRAĆAJNIH, INSPEKTORA RADA I DRUGIH);

NADLEŽNOST INSPEKCIJA, OVLAŠTENJA INSPEKTORA, SUBJEKT NADZORA:

• Nadležnost inspekcije;
• Prava i obaveze inspektora;
• Prava i obaveze subjekta nadzora;

UPRAVNI SPOR;

• Kada se pokreće i ko može pokrenuti upravni spor,
• Razlozi za pokretanje upravnog spora,
• Nadležnosti,
• Postupak,
• Tužba,
• Vrste sudskih odluka i njihovo dejstvo,
• Naknada šteta zasnovane na odluci suda iz upravnog spora (postupak, nadležni sud,vještačenje itd),
• Primjena Zakona o parničnom postupku u upravnim sporovima,
• Pravni lijekovi,
• Obaveznost sudske presude.

PITANJA I ODGOVORI

TEME:

• NOVINE U ZAKONU O UPRAVNOM POSTUPKU;
• ELEKTRONSKO KOMUNICIRANJE KAO POSEBNO VAŽNA CJELINA;
• ODNOS ODREDABA ZAKONA O UPRAVNOM POSTUPKU SA DRUGIM PROPISIMA KOJIMA SE UREĐUJE ELEKTRONSKI DOKUMENT I ELEKTRONSKI POTPIS;
• ODGOVORNOSTI ORGANA VLASTI U FBIHU OMOGUĆAVANJU ELEKTRONSKE KOMUNIKACIJE (FEDERALNO MINISTARSTVO PRAVDE I GENERALNI SEKRETARIJAT VLADE FBIH);
• ODGOVORNOSTI IDEEA BIH U OMOGUĆAVANJU ELEKTRONSKE KOMUNIKACIJE;
• ELEKTRONSKO PLAĆANJE ADMINISTRATIVNIH TAKSI KAO NOVI KORAK UNAPREĐENJA RADA FEDERALNIH ORGANA VLASTI (OČEKIVANI MODELI);
• UTICAJ ELEKTRONSKOG DOKUMENTA I ELEKTRONSKOG POTPISA NA STARNDARNI OBLIK KANCELARIJSKOG POSLOVANJA;
• UČENE NEPRAVILNOSTI U PRIMJENI PRAVILNIKA O KANCELARIJSKOM POSLOVANJU U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE (Službene novine Federacije BiH broj: 96/19);
• OSNOVNE NOVINE NOVOG PRAVILNIKA;
• UPISIVANJE I VRSTE KNJIGA EVIDENCIJA U KANCELARIJSKOM POSLOVANJU PO NOVOM PRAVILNIKU (koje će biti u obaveznoj primjeni od 1.1.2020);
• KLASIFIKACIJSKE OZNAKE PREDMETA I AKATA PO NOVOM PRAVILNIKU (prelazna rješenja za elektronsko poslovanje, zavođenje pod jednom klas. oznakom zatim promjena iste u toku godine);
• ORGANIZACIJA VRŠENJA KANCELARIJSKOG POSLOVANJA PO NOVOM PRAVILNIKU;
• PRIMANJE, OTVARANJE, PREGLEDANJE I RASPOREĐIVANJE POŠTE, ODNOSNO AKATA PO NOVOM PRAVILNIKU;
• ODREĐIVANJE ORGANIZACIONIH JEDINICA, ODNOSNO RADNIH MJESTA KOJIMA SE POŠTA DOSTAVLJA U RAD I RASPOREĐIVANJE POŠTE (SIGNIRANJE) PO NOVOM PRAVILNIKU;
• ZAVOĐENJE I ZDRUŽIVANJE AKATA;
• DOSTAVLJANJE PREDMETA I AKATA U RAD;
• SASTAVNI DIJELOVI SLUŽBENOG AKTA I FAKSIMIL;
• Pojam faksimila po novom pravilniku, ovlaštenje za upotrebu faksimila, upotreba faksimila, evidentiranje upotrebe faksimila, potvrda rukovodioca organa o pravilnom korištenju faksimila, odgovornost za upotrebu faksimila, odgovornost za stavljanje pečata na službeni akt na koji je stavljen faksimil, pravo na korištenje faksimila, procedura izrade faksimila;
• VRAĆANJE RIJEŠENIH PREDMETA PISARNICI I RAZVOĐENJE PREDMETA;
• ROKOVNIK PREDMETA;
• OTPREMANJE POŠTE;
• ŠTA JE ELKTRONSKI POTPIS;
• ŠTA JE ELEKTRONIČKI POTPIS;
• Suštinska razlika između elktronskog i elektroničkog potpisa (PRIMJERI, PRAKSA EU);
• Propisi i pravila upotrebe elktronskog potpisa i elektronske komunikacije u praksi;
• E-UPRAVA (dobra praksa, primjer zemalja u okruženju i EU)
• POSTUPANJE SA DOKUMENTIMA SA OZNAKOM TAJNOSTI (povjerljvi dokumenti);
• REKONSTUKCIJA IZGUBLJENIH PREDMETA (postupak, relevantnost dokumenata);

ARHIVSKO POSLOVANJE

 TEME:

• DIGITALIZACIJE ARHIVSKE GRAĐE (uloga, postupak uvođenja, značaj kao i prednosti -prezentacija);
• Arhivska mreža u Bosni i Hercegovini
• Zakonski okvir
• Arhivska terminologija
• Izrada Liste kategorija registraturne građe s rokovima čuvanja i njena primjena;
• Registraturno sređivanje arhivske i registraturne građe;
• Vođenje arhivske knjige;
• Odabiranje arhivske građe i izlučivanje registraturne građe kojoj je istekao rok čuvanja
• Izrada topografskog vodiča;

• Preuzimanje arhivske i registraturne građe;
• Vježbe – Lista kategorija registraturne građe s rokovima čuvanja, popunjavanje i vođenje Arhivske knjige, izrada popisa bezvrijedne registraturne građe, sačinjavanje arhivskog štembilja.

UPRAVLJANJE PODACIMA KROZ DMS SISTEM

TEME:

 –        Pregled tržišta i izbor DMS rješenja–        Spremnost na digitalnu transformaciju i otpor prema promjenama–        Pravni okvir, regulatorni izazovi i validacija DMS sistema–        Elektronski potpis, digitalni identitet i ISO standardi–        Edukacija korisnika i informatička pismenost–        Digitalizacija kancelarijskog poslovanja i upravljanje dokumentima (end-to-end)–        Evidencija, praćenje predmeta i upravljanje poštom–        Signiranje, obrada i distribucija dokumentacije–        Digitalna obrada ulaznih faktura, od prijema do odobravanja;–        OCR – automatsko prepoznavanje i unos podataka iz dokumenata–        Upravljanje zadacima i rokovima uz automatske podsjetnike–        Verzioniranje dokumenata i praćenje izmjena–        Stupanj tajnosti, sigurnost podataka i audit trail–        Digitalna arhiva i upravljanje životnim ciklusom dokumenta, napredna pretraga    dokumenata prema metapodacima

BITNO: Cijeneći veliki interes za seminarom, broj učesnika se morao ograničiti. S tim u vezi, ispred jednog pravnog subjekta moguće je prijaviti maksimalno četiri učesnika.                                                         

ZAŠTO JE BITNO DA PRISUSTVUJETE SAVJETOVANJU?!

• Da bi se upoznali u procedure uvođenja E-UPRAVE – (dobra prkasa, primjer zemalja u okruženju i EU;
• Da bi se upoznali sa novim metodama potpisa ELKTRONSKI POTPIS, ELEKTRONIČKI POTPIS;
• Da bi se upoznali o suštinskoj razlici između elktronskog i elektroničkog potpisa (PRIMJERI, PRAKSA EU);
• Da bi se upoznali o POSTUPANJU SA DOKUMENTIMA SA OZNAKOM TAJNOSTI (povjerljvi dokumenti);
• DA bi se upoznali o ispravnoj primjeni faksimila i spriječili greške u korištenju te zloupotrebe istog po odredbma novog Pravilnika;
• Da bi se upoznali o proceduri REKONSTUKCIJE IZGUBLJENIH PREDMETA (postupak)
• Da bi se upoznali o značaju DIGITALIZACIJE ARHIVSKE GRAĐE (uloga, postupak uvođenja, značaj kao i prednosti -prezentacija);
• DA bi se registraturno sređivanje arhivske i registraturne građe, izrada topografskog vodiča, odabiranje i izlučivanje bezvrijedne registraturne građe kao i preuzimanje arhivske i registraturne građe radilo ispravno i u skladu sa zakonskim i podzakonskim propisima;
• DA bi se posao oko arhiviranja i čuvanja arhivske i registraturne građe radio u skladu sa zakonskim i podzakonskim propisima;
• DA se pravilno evidentira, arhivska i registraturna građa nastala radom stvaraoca;
• DA se pravilno vrši odabiranje arhivske iz registraturne građe;
• DA se lakše dođe do tražene dokumentacije za praktične svrhe, kao i upoznavanje sa zakonskom regulativom koja se odnosi na arhivsku djelatnost u organima uprave i službama za upravu, kao i pravnim licima;

Broj učesnika je ograničen. Stoga pozivamo na rezervaciju što prije uz napomenu da budžetski korisnici svakako mogu prisustvovati savjetovanju uz odgodu plaćanja ali uz obaveznu prijavu! Narudžbenicu slati na fax: 033/472-317 ili e-mail: info@apke.ba.

POSEBAN POPUST ZA GRUPE TRI I VIŠE UČESNIKA IZ JEDNOG PRAVNOG SUBJEKTA.

POČETAK SAVJETOVANJA: Prvi dan početak u 13:00 h, drugi dan početak u 10:00 h

KOTIZACIJA ZA UČEŠĆE BEZ PDV-a:

■ Prisustvo u hotelu – 270 KM po jednom učesniku
■ Prisustvo u hotelu – 250 KM za dva i više učesnika

■ Prisustvo u hotelu – za pretplatnike pravnog konsaltinga– kotizacija iznosi 230 KM po jednom učesniku

(Radni materijal, Welkom paket, piće zakuska i kafa dobrodišlice prvog dana, kafe pauze sa osvježenjem, svečana večera prvog dana uz druženje, obezbijeđen parking uz stalan nadzor, wirelessinternet, korištenje saune, bazena i fitnes centra, certifikat o učešću na savjetovanju).

GRATIS: Model Pravilnika o kancelarijskom poslovanju, svi modeli akata u word i elektronskoj verziji iz zakona o upravnom pstupku, sudska praksa i druga akata iz tema savjetovanja.

Program savjetovanja i obrazac za „online“ prijavu mogu se naći na web stranici: www.apke.ba PRIJAVA ili upitima na e-mail: info@apke.ba. Za više informacija pozovite info telefon: 033/863-446, 061/849-330.

VRLO BITNO:

Samo za učesnike savjetovanja obezbijeđen je EXTRA popust za smještaj, gdje naši gosti mogu plaćati smještaj u 1/1 sobama po cijeni 111,10 KM i 1/2 soba – 172,20 KM.

U cijene je uključen doručak sa svim uključenim svim trškovima tj boravišna taksa i osiguranje po osobi/noći.

Popusti na masaže i usluge wellness centra do 15% popusta, kao i besplatan parking za sve goste hotela.

Prijavu i rezervaciju izvršiti na recepciji „Garden City Hotel  tel.: 036/712 800 ili na e-mail: recepcija@gardencity.ba, sa pozivom na popust dogovoren od strane Agencije APKE Sarajevo sa upravom hotela, troškove smještaja snose učesnici.

Program savjetovanja i obrazac za „online“ prijavu mogu se naći na web stranici www.apke.ba PRIJAVA ili upitom putem e-maila: info@apke.ba. Za više informacija pozovite info telefon: 033/863-446, 061/849-330.

PRIJAVNI OBRAZAC (NARUDŽBENICA)

• Naziv pravnog lica:_________________________________________________
• Adresa pravnog lica:________________________________________________
• Broj faxa:_________________________________________________________
• JIB pravnog lica:___________________________________________________
• Prijavljujemo IME I PREZIME

 

1.__________________________                             3._____________________________

2.__________________________                             4._____________________________

 

NARUDŽBENICA ZA KNJIGU

 

OSNOVE KANCELARIJSKOG I ARHIVSKOG POSLOVANJA,  po akcijskoj cijeni od 120 KM, broj primjeraka _____(upisati broj)

Narudžbenicu slati na fax: 033/472-317 ili e-mail: info@apke.ba.

Uplatu izvršiti na račun: 3387202206410406, UniCredit Bank d.d. Sarajevo.

 

Dana________ 2026. godine                                                         Pečat i potpis odgovornog lica